2023年,賽迪顧問聯(lián)合中國電子云共同推出《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營創(chuàng)新指南》,為公共數(shù)據(jù)的高效流通與價值釋放提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。該指南強(qiáng)調(diào),在數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程中,‘憑總公司授權(quán)開展經(jīng)營活動’的模式成為關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn),有助于規(guī)范數(shù)據(jù)授權(quán)流程,降低合規(guī)風(fēng)險。
指南指出,公共數(shù)據(jù)作為國家重要戰(zhàn)略資源,其授權(quán)運(yùn)營需遵循‘合法合規(guī)、安全可控、價值導(dǎo)向’原則。通過總公司統(tǒng)一授權(quán),分支機(jī)構(gòu)可依托標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制開展數(shù)據(jù)采集、處理與應(yīng)用服務(wù),避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。例如,在智慧城市、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,企業(yè)憑授權(quán)可合法接入政府開放數(shù)據(jù),開發(fā)精準(zhǔn)營銷、民生服務(wù)等應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)紅利普惠社會。
同時,指南提出‘技術(shù)+制度’雙輪驅(qū)動策略:一方面,利用區(qū)塊鏈、隱私計算等技術(shù)確保授權(quán)過程可追溯、數(shù)據(jù)使用可監(jiān)管;另一方面,建議完善內(nèi)部權(quán)責(zé)體系,明確總公司在資質(zhì)審核、風(fēng)險管控中的核心角色。未來,隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度深化,憑總公司授權(quán)開展經(jīng)營活動的模式或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)參與公共數(shù)據(jù)運(yùn)營的主流路徑,助力構(gòu)建可信數(shù)據(jù)生態(tài)。